Новые нормы и правила жизни в СНТ с 15.04.2020г. вступили в силу!

15 апреля 2020 года вступил в силу Свод Правил: СП 53.13330.2019 Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (планировка и застройка территорий, садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения), утвержденный приказом Минстроя от 14 октября 2019 года № 618/пр.

Это, фактически, новые СНиПы для СНТ. Основные положения Свода Правил:

1. Проект планировки территории ведения садоводства утверждается в соответствии с генеральным планом муниципального района органом местного самоуправления. Причем территории садоводства должны быть увязаны с учетом перспективного развития городских и сельских населенных пунктов. То есть в перспективе СНТ могут влиться в данные населенные пункты.

2. По границе территории ведения садоводства следует предусматривать ограждение высотой 1,5 — 2 метра, въездные ворота, шлагбаум.

3. Территория ведения садоводства должна быть соединена с автомобильной дорогой общего пользования подъездной дорогой, имеющей не менее одной полосы движения в каждую сторону минимальной шириной 2,75 м (п. 5.2). То есть именно муниципальная администрация должна заботиться об этой подъездной дороге, так как все дороги муниципального образования находятся в ее ведении.

4. Должно быть не менее двух въездов, если в СНТ больше 50 земельных участков.

5. Ширина проезжей части улиц должна быть не менее 5,5 метров, плюс пешеходная часть — 1 метр. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров.

6. Запрещается устраивать свалки отходов. Органические отходы должны идти в компост на садовых участках. Для не утилизируемых отходов (стекло, металл, пластик) на ЗОП должны быть установлены контейнеры для ТКО.

7. Минимальная площадь садового земельного участка — не менее 0,04 га.

8. Минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть: от дома — 3 метра, от хозпостройки — от 1 до 4 метров (если там содержится скот или птица).

9. В СНТ должна быть организована система снабжения хозяйственно-питьевой водой, осуществляющаяся либо централизовано, либо от колодцев.

10. В целях обеспечения противопожарных мер, на наружных водопроводных сетях через каждые 100 метров должны быть установлены соединительные головки для забора воды пожарными автомобилями.

11. Запрещается посадка деревьев и высокорослых кустарников под воздушными линиями на расстоянии менее 2 метров.

12. Для жилого или садового дома установка приборы учета потребляемой электроэнергии, необходимо размещать, на опорах вне пределов участка.

Также много споров возникает об определении границ уборки от забора участка. «В большинстве случаев придомовая территория частного дома занимает примерно 1,5 — 2 метра от забора. Вне зависимости от того, являетесь ли вы собственником или арендатором такой территории или нет, муниципальные власти возлагают на вас следующие обязанности: регулярная уборка участка за вашим забором от мусора (в осенний период — от листьев, в зимний — от снега); обеспечение беспрепятственного доступа различных аварийных служб — пожарных, скорой помощи.

Согласно действующему законодательству в Российской Федерации,собственники частных домов обязаны производить покос травы не только на принадлежащих им участках, но и на территории, прилегающей к ним. Нарушающий требования пожаробезопасности владелец несет административную ответственность. И его действия (бездействия) квалифицируются как административное правонарушение. Наказание за подобные действия (бездействия) – административный штраф. Контроль за покос травы возложен на муниципальные органы и сотрудников МЧС.

Требуется ли разрешение на строительство дачного дома в 2020 году

В новой России Федеральная налоговая служба ужесточила контроль за индивидуальным строительством. Все капитальные постройки на участке должны быть зарегистрированы. А регистрация осуществлялась на основании разрешения на строительство. По статье 51 Градостроительного кодекса, этот документ необходимо было получить на любой объект капитального строительства, а это все постройки, имеющие фундамент. Иными словами, те, что нельзя моментально убрать, не нарушив целостности. В пределах одного земельного участка допускается несколько построек (дом, второй домик, летняя кухня, сарай, баня…).

НО! С 04.08.2018 получать разрешение на постройку дачных и жилых домов не требуется — с этой даты в Градостроительный кодекс России внесены изменения. Появилась новая статья 51.1, которая установила уведомительный порядок дачного и индивидуального жилищного строительства.

По обновленному законодательству, разрешение на строительство на дачном участке в 2020 году получать нет необходимости. Но требуется подать уведомление в государственные органы о том, что оно у вас планируется.

Уведомление о планируемом строительстве дачного дома или ИЖС

Форма уведомления установлена приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр. В нем указываются:

Сведения о застройщике.
Сведения об объекте строительства.
Сведения о земельном участке.
Схематичный план возведения новой постройки или реконструкции.

Подавать уведомление следует в государственный орган, который уполномочен выдавать разрешения на строительство.

Уведомление допускается подавать через МФЦ.

Это должны сделать все собственники земельных участков, которые строят на них дома. В том числе те, кто начал строительство до 03.08.2018 и не закончил его.

Капитальная или нет

Зачем знать, является постройка капитальной или нет? Это важно для расчета налога на имущество физических лиц.

По разъяснению ФНС РФ:

Налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан хозяйственные постройки, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и иные аналогичные объекты недвижимости. Исключение — жилые помещения и гаражи, которые являются самостоятельными объектами налогообложения сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

И возникает вопрос: какие из строений считать капитальными?

Получается, что главный критерий — фундамент. Это:

жилые дома;
гаражи с фундаментом;
гостевые дома;
постоянные бани.

Без него (а соответственно, и без регистрации) обойдутся беседки-бытовки, сараи, будки для собак, навесы для машины.

Часто вопросы вызывают террасы, добавляемые уже после ввода дома в эксплуатацию. Если этот элемент планируется открытым, то его сооружение реконструкцией не считается. И никакая разрешительная или уведомительная документация не требуется. А вот если это конструкция, закрытая стенами и крышей и имеющая окна, без уведомления ее не возвести, а налог потом платить придется.

Нормы расположения построек на дачном участке

СНиП 30-02-97 2001 года по-прежнему актуален (он регламентирует нормы застройки в СНТ по новому закону, актуализирован в 2011 году и получил новый номер — СП 53.13330.2011).

При разработке будущих планировок учитывайте следующие правила:

площадь индивидуального дачного участка (ИДУ) — не меньше шести соток;
каждый из них огорожен полутораметровым забором. Глухим он может быть только со стороны дороги и с разрешения соседей.

Нормы расположения построек на дачном участке содержат и требования к и объектами на ИДУ:

до жилого дома — три метра;
до сарая, бани или гаража — один метр;
до постройки для скота или птицы — четыре метра;
до деревьев — два-четыре метра (в зависимости от их высоты);
до кустов — один метр.

Стоит принимать во внимание и правила размещения объектов по самому наделу внутри забора.

Душ и баню стоит размещать как минимум в восьми метрах от жилища. Колодец следует держать подальше от компостного устройства — тоже минимум на восемь метров.

Бывают ситуации, когда бытовые постройки примыкают к жилому дому. СНиП это допускают, но выдвигает требования к расстояниям. Так, к примеру, если к коттеджу пристроен гараж:

у него есть изолированный вход;
расстояние между этим входом и входом в дом — не менее семи метров;
допустимая дистанция от забора до дома (одного края объекта) — от трех метров, до гаража (другого края) — от одного метра.

Если речь идет о жилом объекте, сдвоенном с помещением для животных, то расстояния — от трех и от четырех метров соответственно.

Балкон, крыльцо, навес — какие еще нюансы учесть

Обычно упомянутые дистанции меряют от стены до стены или от стены до забора. Иногда для удобства за точку отсчета принимается не стена, а цоколь (если он имеется). Но бывают и дома с выступающими архитектурными деталями:

крыльцом;
эркером;
крышным навесом.

Если они выступают менее чем на полметра, правила строительства на дачном участке в 2020 году разрешают их во внимание не принимать. Если этот показатель больше, тогда их края и становятся точками отсчета. Дотянуться до них не всегда просто. Поэтому можно определить проекцию элемента на землю и ориентироваться на нее при измерениях.

Жилые строения следует правильно разворачивать. В их окна на протяжении хотя бы двух с половиной часов в день должно проникать солнце.

И последний неотъемлемый компонент ИДУ — дорожки и площадки, чтобы где-то ходить и парковаться. Под эти цели допустимо выделять до четверти площади в шесть соток. Если земли у вас вдвое больше, то расход под дорожки разрешено увеличить до 30%.

За что могут оштрафовать СНТ в целом и его членов в частности:

Если неубранный сухостой загорится вблизи участков и затронет лесной массив, дачников, председателя и СНТ оштрафуют. Платить придется всем. «Если огонь в лесной фонд перейдет, то на виновное лицо будет возложен весь ущерб, а это миллионы рублей».
Самые большие штрафы положены за мусор. Каждое СНТ обязано заключить договор с подрядной организацией на вывоз мусора и обустроить площадку для мусорных контейнеров. Если на территории товарищества проживают дачники, не вступившие в СНТ, каждый из них обязан заключить такой договор самостоятельно. За нарушение этих правил, СНТ штрафуют на 500 тыс. рублей, председателя — на 50 тыс., а дачников-одиночек — на 5 тыс. рублей.
На подъезде к СНТ должен быть установлен знак с названием товарищества, чтобы автомобили экстренных служб легко могли отыскать нужный указатель. За отсутствие вывески СНТ штрафуется на 40 тыс. рублей.
Отсутствие информационного щита со схемой товарищества, экстренными телефонами и мобильным номером председателя СНТ штрафуют также на 40 тыс. рублей.
Въезд на территорию должен быть оборудован воротами или шлагбаумом. За отсутствие того или другого Товариществу придется заплатить штраф в 50 тыс. рублей, а его председателю, как должностному лицу, — 4 тыс. рублей. Застигнутый в момент порчи шлагбаума или ворот дачник заплатит 2 тыс. рублей.
Штрафы положены за отсутствие или порчу забора вокруг СНТ, который по нормативам теперь не может превышать 2 метров.
10% неработающих уличных фонарей или их отсутствие по улицам СНТ, товарищество штрафуется на 40 тыс. рублей.
Следует учесть интересы соседей и при строительстве на своем участке туалета. От него до соседнего дома должно быть не менее 12 метров. Нельзя ставить туалет ближе 8 метров к колодцу. Штраф 2 тысячи рублей с садовода.
Оставлять свое имущество на общей территории СНТ можно не больше чем на 7 дней. В противном случае придется заплатить от 3 до 5 тыс. рублей штрафа.
В сумму от 3 до 5 тыс. рублей штрафа обойдется мойка машины или ее ремонт на общей земле.
За сжигание мусора на своем участке — штраф 5 тыс. рублей с садовода. Сжигать на участках (по новым стандартам) можно только листья и траву в железной бочке.